唐太宗虽然为了报仇雪耻,有对东突厥开战的决心;但是在李靖的指挥下,东突厥不堪一击而迅速灭亡,却似乎出他意料之外。为此,他紧急与大臣商议如何处理战后东突厥以及丧失统合架构下的北亚诸国部问题,显得大费脑筋,辩论激烈。大抵上,凉州都督李大亮反对招抚战后各国部,以为中国百姓是天下根本,四夷仅是枝叶,故劳费中国实非国家之利,请停招抚而羁縻受之,行虚惠而收实福。朝臣则多主张将突厥种落分迁于兖、徐内地(约今安徽、江苏一带),各属当地政府管辖,使他们改事耕织,将他们化成百姓,则中国有加户之利,塞北可常空虚,不致危害国家安全。
但是,持论最针锋相对的是中书令温彦博与获授权参预朝政的秘书监魏征。温中令以为兖、徐内地的风土气候对草原牧族不适合,建议效法东汉安置南匈奴于河套、晋北一带的策略,以收增强中国捍卫力量,而又能维持牧族土俗以安抚之的两全实利。魏征则认为这次是北狄史无前例的破败,如果不想诛灭他们,则应遣还本土;否则这些有强寇弱服风俗的非我族类,日后人口增长,将会使“五胡乱华”的历史重演。