第一，学前教育机构已不能满足日益增长的人口需要。南非的人口出生率比较高，而且黑人以及经济上弱势的人口增长更快。但因为对正规教育需求量的不断增长，国家不大可能增加资金扶助和管理。由此私立的幼教机构、受到资助的保教机构等机构将会出现。
第二，教工质量问题。政府对学前教育的投资既不由教育部也不由福利部发放，大部分是通过补助金的方式发放。托儿所模式的儿童可以得到资助，而家庭式的机构则无缘享受。这种人为的分配对儿童、社区和学前教育均是有害的。资金的缺乏难以聘用到优秀教师或难以保持教师队伍的稳定，直接后果就是幼教机构难以有较高的教育质量。
第三，标准问题。各省学校监督机构的缺乏导致在州制定的教育目标之下，幼教机构的标准良莠不齐。
思考题：
1.印度独立以后学前教育发展概况。
2.南非学前教育发展概况。
[1] 严仲连.公平优先：福利取向的印度学前教育.教育导刊.2008（3）.
[2] Gary A. Wood，Judith Bernherd &Lawrence Proohner. International Handbook of Early Childhood Education. New York and London：Garland Publishing，1992.428～429.