(二)产权制度改革阶段(1992年-2000年)
经过了八十年代的探索发展,佛山的开放发展取得了长足的进步,但是八十年代的发展很大程度上是靠公推进,虽然佛山早在1979年的改革开放之初就承认了私营企业的存在,但90%以上企业都是由县、镇两级政府建立的乡镇企业。政府既是裁判员也是运动员,到了九十年代便危机暗涌,必须进行企业产权制度改革。
在抉择的关键时刻,顺德首先站出来,在1992年的时候精简政府机构和公职人员;1993年正式启动企业产权制度改革,通过产权转让、引资扩股、公开拍卖,建立股份制、股份合作制和混合型经济,实现产权主体多样化。到了1995年,顺德61家企业全部成功转制,改革大大激活了佛山顺德企业的“二次创业”的热情、活力和生机。其后,企业产权制度改革在佛山五区全面铺开。1997年,顺德推行政企分开和政资分离,政府退出竞争性领域,现代企业制度的实施,推动顺德登上县域经济排头兵的交椅。
2000年前后,佛山的专业镇发展非常好,已经出现了一些规模超10亿、100亿甚至1000亿的产业,这些产业还比较特殊,集中在一个镇或一个街,形成了所谓的“一镇一品”的产业特色,而且这些产业名声响亮,海内外相关人士都知晓,比如北滘家电、乐从家具、大沥铝材、西樵纺织、南庄陶瓷、盐步内衣、张槎针织等,这些特色产业也成了佛山制造中最为闪亮的星星,对宣传佛山极为有利;至此佛山的对外贸易、利用外资和对外投资都有了巨大的进步。